相關(guān)解讀

與原有稅制相比，資源稅法明確了哪些事項？

明確了分級分類確定稅率的權(quán)限劃分方式。對原油、天然氣、中重稀土、鎢、鉬等戰(zhàn)略資源實行固定稅率，由稅法直接確定。其他應(yīng)稅資源實行幅度稅率，由稅法確定幅度，并授權(quán)省級人民政府提出本地區(qū)的具體適用稅率，報同級人大常委會決定。這種方式既可以保障國家對戰(zhàn)略資源的宏觀調(diào)控需要，又對地方充分授權(quán)，有利于調(diào)動地方加強管理的積極性，體現(xiàn)了健全地方稅體系的改革思路。

明確了以從價計征為主的征稅方式。資源稅立法鞏固了資源稅從價計征改革的成果，從法律上確立了從價計征為主、從量計征為輔的資源稅征稅方式。稅法所列164個稅目中，有158個稅目實行從價計征，其余6個稅目可視征管便利度選擇實行從價計征或者從量計征，主要是地?zé)帷⒌V泉水、石灰?guī)r、砂石、其他粘土和天然鹵水。

明確了按原礦、選礦分別設(shè)定稅率。資源稅從價計征改革期間，每種稅目按其主要銷售形態(tài)原礦或選礦選定一個稅率，對于銷售其他形態(tài)礦產(chǎn)品的納稅人，通過設(shè)置折算率、換算比來計算其計稅銷售額，以平衡原礦、選礦稅負(fù)。資源稅立法在總結(jié)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步簡化、規(guī)范稅制，改為按原礦、選礦分別設(shè)定稅率。這一設(shè)計既確保了稅負(fù)公平，又便利了納稅申報，是資源稅制的一次優(yōu)化。